四川宝兴县局（分公司）新办公楼是雅安烟草第一个落成入驻的项目，硬件一新的行政服务大厅开启了宝兴烟草专卖管理新纪元。
帮扶并重廉洁护航——雅安烟草重建记在芦山灾后重建中，作为地方国企的四川雅安市烟草专卖局（公司）一手抓受损业务用房重建，一手帮扶困难百姓，在重建中多管齐下，制定公正廉洁、监督监理等制度确保工程质量安全，让项目在重建中崛起，干部在重建中历练。
芦山地震造成雅安市局（公司）及所属单位的业务经营用房、物流配送中心、职工住房共计3.4万平方建筑不同程度受损，其中业务经营用房受损严重。在“科学重建、安全重建、廉洁重建、高效重建”的原则引领下，四川烟草发出了“再造雅安烟草，重建美好家园”的号召，重点批复了加固维修、灾后重建、完善设施三大类2个项目，投资2.5亿元。
重建至今已近三年，天全、芦山等区县的重建工程已近尾声，宝兴县的业务用房已在灵关镇建起，率先竣工投入使用，监控室、服务厅等，功能齐备，相比过去，已是天壤之别，启用后将为客户提供更加优质的服务。为确保工程质量安全，在重建中不仅派驻了工程监督员、廉政监督管理员，普通职工也参与到工程决策中，避免灾后重建“一言堂”，更让干部远离可能的工程腐败侵蚀。
“卖烟的”成了“搞建筑的”，三年来，雅安烟草人为了抓好灾后重建，在建筑工程理论上也下了一番功夫。
据介绍，灾后重建中，业主单位制定了详细的廉洁制度，包括《工程建设廉政监督员派驻制度》、《涉及工程建设人员廉政档案管理办法》等等，提出“不喝一杯茶、不抽一包烟、不喝一瓶酒、不吃一顿饭”的具体要求，不仅每个职工都有机会参与到项目重建的决策中来，而且单位还派出专人监督项目，让工程在重建中崛起，干部在重建中历练。
宝兴县烟草专卖局（分公司）副局长李亮介绍说，重建中职工担起了主力军，对工程质量做到人人有责，有的职工自愿加入到材料看守、工程监督的队伍中，单位还专门向县建设部门寻求专业指导，为的就是把灾后重建做成“放心工程”。同时，依托地方检察机关到施工现场开展定期巡查和思想教育，帮助树立正确的甲方乙方合作关系。干部也做到廉洁自律，在一杯茶、一包烟、一瓶酒、一顿饭上严格遵守，和工程方谈工作也在办公室谈，而且有普通职工见证，相互提醒，共同遵守。
工程质量廉洁护航，灾后重建帮扶并重。雅安烟草在一手抓好重建工程的同时，在灾区也开展了一轮又一轮的帮扶行动，从特殊困难群众到留守儿童，从示范户到服务点，回馈社会，服务于民。
在雅安天全县县城的一家小卖部里，“瑞欣便民商行”已经在这条街上开了20年了，腿脚不便的银剑正和爱人一起整理着商品。芦山地震中，他小卖部的房子受损，货源一时间也得不到及时的保障，一家三口本就靠着这个小卖部维生，生活变得更加艰难。
作为地方国企，雅安烟草在着手开始办公用房重建的同时，把帮扶像银剑这样的特殊困难经营户列入了重建日程。天全县烟草专卖局（分公司）不仅在灾后第一时间向银剑提供了充足的货品，业务经理还经常上门了解经营情况，协调货源保障。“瑞欣便民商行老板”银剑告诉记者，有了部门的帮助，货源有了保障，生意越来越好，一个月能有元左右收入。
芦山县烟草专卖局（分公司）组织志愿者来到辖区幼儿园，开展关爱留守儿童活动。
刘杨摄
除对特殊困难经营户进行重点帮扶外，对于留守儿童，雅安烟草也是倾力相助。在芦山，公司职工深入到多所幼儿园，开展了以“至诚同心，守望成长”为主题的关爱灾区留守儿童活动。征集数十本少年儿童读物本，帮助孩子们开阔视野，启迪心智；开展“两地亲子情”活动，开通爱心视频、音频对话，让孩子听到亲人的声音，搭建孩子与家长的沟通之桥；开设“趣味讲堂”，制作播放动漫课件，讲授防震避震知识。
从生产自救、行业重建到走出行业、对外援助，汇聚大爱，助力灾区。重建没有终点，帮扶永不止步。
（新华社记者杨华、刘海／文）
雅安烟草严格制度
监管2.5亿重建项目资金
在3年前“4.20”芦山地震中，雅安市烟草专卖局所辖的3.4万平方米建筑不同程度受损。根据规划，重建项目资金近2.5亿元，资金如何监管？怎样在重建过程中防腐拒变？该局形成一套严格的监督体制。
雅安市局（公司）基建管理员（左）与监理单位代表在抽检一批新进材料。灾后重建中，雅安烟草特设了负责技术实施的基建管理员和负责廉洁重建的廉政监督员，对每一批进场材料都要验明正身。
“某建筑公司多次找我商量事。我清楚，所谓的商量事多半就是想找我吃饭，想给我送礼，希望我们打让手（方言，意思是睁只眼闭只眼）。他们想在材料方面动省钱，获取更多的利润，这是我们绝对不允许的。我说有事就在办公室说，我们不会跟他们去茶馆饭店谈事。嘿，结果施工方竟然在我下班时跟踪我，到我家门口送钱，被我当场拒绝了。”宝兴县烟草专卖局（分公司）局长李亮告诉记者，雅安市烟草系统明确规定，在重建中，绝对不能吃对方一顿饭，不抽对方一包烟，不喝对方一杯茶。“吃人家的嘴软，拿人家的手短，一旦跟施工方和监理方有任何瓜葛，后面的话就不好说了。”李亮如是说。
记者从雅安市烟草专卖局（公司）纪检部门了解到，在“4.20”芦山地震中，该局及所属单位的业务经营用房、物流配送中心、职工住房等共计3.4万平方米的建筑不同程度受损，其中芦山、宝兴、天全、名山、荥经县等县区局业务用房受损严重。四川省烟草专卖局（公司）以“科学重建、安全重建、廉洁重建、高效重建”为引领，重点批复了加固维修、灾后重建、完善设施三大类2个项目，建设规模3.万平方米，概算投资2.亿元。为监管2亿多元重建资金的使用，该局纪检部门不仅制定了详细的监管制度，每一个项目还专门派出廉洁监督员对工地进行24小时监督，发现问题及时向上级主管部门汇报。
为了防止灾后重建中的“跑冒滴漏”，宝兴烟草干部职工每天都派人守在工地上，白天监督施工、晚上定时巡检。三年付出，现在终于搬进新楼。
“有一次，施工方发信息说要请我吃饭，我马上通知廉洁监督员将此事备案。”李亮告诉记者，对方多次请他吃饭喝茶，不仅被他拒绝，他还通知了廉洁员备案，“我们还邀请了当地纪委和检察机关参与监督，并随时向当地纪委和检察通报情况。”
“上次施工方将廉价的油漆拉进了我们的工地，这种油漆明显不符合合同规定，我马上给对方录音录像，要求对方更换。”该局廉洁监督员田潇说，施工方当时找他想送钱私了，被他当场拒绝。
“人家请你吃饭、给你送礼，你接受了，不仅违法违纪，同时人家内心反而看不起你。你秉公办事，不接受礼物和宴请，对方表面上不高兴，但内心却是尊重你的。”李亮告诉记者。
记者从四川省烟草专卖局（公司）了解到，截至目前，雅安烟草系统的2个项目有2个已经顺利竣工，9个项目进入全面施工阶段，个项目进入招标阶段，所有项目未发现有违规违纪操作的情况。
（人民日报记者李平／文）
本文图片除署名者外均由本报记者黄德磊摄
来源：新华网、人民网
本期监制：张娜
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